室內空氣治理行業亂象:檢測機構缺少資質 結果難采信
“行業發展近20個年頭,為何還解決不了甲醛問題?”
“室內空氣質量國家標準出臺16年,很多指標并不過時,但新裝房屋仍有80%難以達標!”
近期,隨著自如出租房“甲醛超標”事件持續發酵,有關室內空氣質量檢測的一系列話題也成了社會關注的焦點。“推薦性國家標準沒有強制力,讓自如鉆了法律的空子”;“檢測機構缺乏資質,測試結果難以采信”??一時間,各種說法層出不窮。對此,記者進行了調查。
有標準卻難以規范
9月13日,中國室內裝飾協會室內環境凈化治理專業委員會執行主任尚婕在接受本報記者采訪時披露,“有80%新裝修房屋難以達標”。
目前,我國關于室內空氣質量的國家標準有兩個,一個是基于人體健康的《室內空氣質量標準》(GB/T 18883-2002),另一個是基于工程驗收的《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB 50325-2010(2013年版))。
有的媒體認為,《室內空氣質量標準》僅為推薦性標準,是造成室內空氣質量不達標的“制度漏洞”。國家室內車內環境與環保產品質檢中心主任宋廣生在接受本報記者采訪時,卻否定了這一觀點。
“GB 50325是強制性標準,其中針對氡、甲醛、苯、氨、TVOC 5項最主要污染物的指標規定并不低于GB/T 18883。”宋廣生說,GB 50325規定“民用建筑工程驗收時,必須進行室內環境污染物濃度檢測”,該規定適用于新建、擴建和改建的民用建筑工程室內環境污染控制。而其中所說的“擴建和改建”,即包括裝修。
既然有強制性標準,為何仍然會有尚婕口中的“80%難以達標”呢?宋廣生分析主要有兩個原因:一是大多工程驗收時為毛坯房,用戶在裝修、購置家具后,室內環境會受到二次污染;二是根據GB 50325,工程空氣質量驗收是抽檢而非全檢。
不過,作為強制性國家標準,在正規裝修合同中,都將符合該標準列為必然條款。然而,即便如此,室內空氣質量檢測仍然要面對另一個挑戰。
室內環境污染有三大源頭:建筑、裝修、家具。但在建筑驗收合格后,裝修所選用的材料、家具所使用的板材很多都是用戶自己選擇的,而這些都有可能造成室內空氣污染,所以究竟是裝修公司的責任還是用戶的責任就成了一筆糊涂賬。“除去全裝修的房屋外,根本沒辦法追責,檢測合格與否也便失去了意義。”宋廣生說。
在這樣的背景下,會產生兩種截然不同的選擇:當裝修后的房屋為自己居住時,消費者傾向于空置房間為室內污染物留足擴散時間;當房屋為出租或者商用時,出租方迫于“成本壓力”,往往會選擇性忽視室內空氣質量指標,將剛裝修完的房屋推向市場。
檢測機構亂象叢生
近日,自如承諾將下架全國9城全部首次出租房源,待CMA認證機構檢驗合格后再行上架;未來所有新增房源都將100%檢測合格后上架出租。該承諾的直接結果,便是將海量的檢測需求推向市場。但記者調查發現,室內空氣質量檢測的亂象層出不窮。
早在2013年,就有統計數據顯示,絕大多數室內空氣質量監測機構沒有資質,也就是沒有計量認證資質(CMA認證)。《中華人民共和國計量法》規定,為保證檢測數據的準確性和公正性,所有向社會出具公證性檢測報告的質量檢測機構必須獲得計量認證資質。宋廣生推測,現在無資質企業所瓜分的市場份額“肯定不比那個時候低”。
9月12日,記者以自家裝修完需要檢測為名,聯系了多家機構,發現其中很多都是以檢測為誘餌,吸引消費者購買“治理”產品。
其中一家名為北京中天清源的科技公司號稱可承接政府機關、企事業單位寫字樓、酒店、銀行、學校、幼兒園、家裝污染、車內污染去異味等治理工程。該公司工作人員表示,如果單獨檢測,按照每個檢測點150元進行收費,檢測使用“正規檢測儀”。如果購買公司治理服務,則檢測費用可免。并表示“除完甲醛第二天可入住,按35~50元/平方米收取治理費用,治理過后提供復檢服務,保證合格。”
另外一家名為中科佰卓的公司,也建議記者檢測不合格后可作“治理”,并號稱自家產品“有奇效”——兩小時除醛率98%以上。
“初檢不合格-推薦治理-檢測合格”,上述公司既當“運動員”又當“裁判員”,檢測結果和治理效果均難以讓人采信。后經記者核實,兩家公司都不具備CMA認證資質。
尚婕說,當天治理第二天入住明顯屬于夸大宣傳,室內空氣污染情況復雜,需要綜合治理,難以短時間實現。
“反正我是不相信。”宋廣生也給出了自己的判斷,因為嚴格按照國家標準進行的室內空氣質量檢測,最少3天才能拿到結果。這些公司聲稱的可以快速出結果的“正規檢測儀”,其實并不正規。
“這個行業的門檻低,一些檢測機構最開始為社會做檢測,到后來為裝修做檢測,再到如今為治理公司做檢測,受利益誘導,其檢測的準確性和公正性變了味。”宋廣生說。
而且,即便是取得了CMA資質的檢測機構,也可能存在超范圍經營的問題。GB/T 18883要求檢測4大類19項指標,GB 50325只檢測5項指標,有的檢測機構取得的是GB 50325的CMA資質,出具的卻是GB/T 18883的檢測報告。
在檢測價格方面,國家質檢中心進行甲醛測試的參考價是300元/取樣點,但市場報價卻五花八門。北京天衡誠信環境評價中心工作人員稱可為“自如”檢測,報價為800元/取樣點。中環政盛環境監測(北京)有限公司的報價為200~300元/取樣點,“4個點900元,5個點1000元”。
根據國家室內車內環境與環保產品質檢中心的調查,不具備檢測資質、虛假宣傳、超范圍經營、價格混亂等是室內環境檢測行業的主要問題。“有些檢測機構虛假宣傳自己的資質和能力,不按國家標準要求進行檢測,造成市場上檢測價格懸殊,讓消費者無所適從。甚至出現‘如需有認證的檢測報告須另加錢,否則只能出示普通檢測憑條或證明’的做法。”
“自如事件從行業發展角度來講不是壞事。”尚婕說,希望借此能夠讓全社會更加關注室內空氣質量,盡快終結室內空氣檢測亂象,還消費者一個健康的生活環境。
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